牛弩韜：努力讓“創(chuàng)新之花”結(jié)出“產(chǎn)業(yè)之果”

成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，“十三五”以來，安徽為打通這“最后一公里”，大力實(shí)施制造強(qiáng)省戰(zhàn)略，加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)力度，推動(dòng)制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。日前，安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳黨組書記、廳長(zhǎng)牛弩韜就安徽大力發(fā)展制造業(yè)，打通科技創(chuàng)新“最后一公里”等問題接受新華網(wǎng)采訪。

新華網(wǎng)：‘十三五’以來，安徽大力實(shí)施制造強(qiáng)省戰(zhàn)略，制造業(yè)規(guī)?？偭亢唾|(zhì)量效率都大幅提升。在您看來，安徽發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)具備哪些產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)？?

牛弩韜：?‘十三五’以來，安徽大力實(shí)施制造強(qiáng)省戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)‘大’歷史性成就。當(dāng)前，安徽制造強(qiáng)省建設(shè)正處于加速推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)遇疊加升級(jí)。?

“十三五”以來，安徽大力實(shí)施制造強(qiáng)省戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)“大”歷史性成就。第一，規(guī)?？偭看笸黄啤Ｈ抗I(yè)增加值總量居全國第10位；制造業(yè)增加值突破1萬億元；規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8.1%，居全國第3、中部第1、長(zhǎng)三角第1位。第二，質(zhì)量效率大躍升。安徽制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)居全國第7位、中部第1位。第三，產(chǎn)業(yè)能級(jí)大跨越?！般~墻鐵壁”固底板，海螺集團(tuán)、銅陵有色連續(xù)兩年雙雙入選世界500強(qiáng)。家電“四大件”產(chǎn)量近億臺(tái)，約占全國1/4；“芯屏器合”鍛長(zhǎng)板，新型顯示實(shí)現(xiàn)“從砂子到整機(jī)”全產(chǎn)業(yè)鏈布局，集成電路產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)達(dá)300余家，電子信息年均增長(zhǎng)22%；“集中生智”鑄新板，2020年“中國聲谷”實(shí)現(xiàn)營收1060億元，入園企業(yè)1024家“雙千”目標(biāo)，“十三五”期間營收年均增長(zhǎng)32%。
??當(dāng)前，安徽制造強(qiáng)省建設(shè)正處于加速推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。機(jī)遇疊加升級(jí)，安徽集長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、中部崛起、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略于一體；區(qū)位交通、市場(chǎng)腹地、人力資源、生態(tài)環(huán)境“四大優(yōu)勢(shì)”更加突出；“銅墻鐵壁+芯屏器合+大智移云+集終生智”四大動(dòng)能接續(xù)迸發(fā)；科教資源+創(chuàng)新平臺(tái)成為“關(guān)鍵變量”。

新華網(wǎng)：安徽是科技大省，從科技大省向科技強(qiáng)省邁進(jìn)，如何打通科技創(chuàng)新的‘最后一公里’？?

?牛弩韜：安徽在大力實(shí)施制造強(qiáng)省戰(zhàn)略過程中，以‘制造強(qiáng)省’為主體，民營經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為‘兩翼’?

科技創(chuàng)新的最后落腳點(diǎn)在創(chuàng)新成果，而成果又體現(xiàn)在制造業(yè)。安徽在大力實(shí)施制造強(qiáng)省戰(zhàn)略過程中，以“制造強(qiáng)省”為主體，民營經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為“兩翼”。圍繞制造強(qiáng)省、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、集成電路、工業(yè)機(jī)器人、5G、“三首一保”、中國聲谷、新能源汽車、現(xiàn)代醫(yī)療和醫(yī)藥等出臺(tái)了一系列政策包。從產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)培育、要素保障和激勵(lì)機(jī)制四個(gè)方面出臺(tái)支持制造強(qiáng)省建設(shè)“政策十條”；在提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、緩解融資難融資貴等8個(gè)方面提出30條措施，重點(diǎn)針對(duì)民營企業(yè)發(fā)展中遇到的轉(zhuǎn)型難、融資難、市場(chǎng)開拓難等問題，加大支持力度。目前，安徽制造業(yè)營商環(huán)境排名居全國第7，其中“政策”項(xiàng)排名全國第2。

??安徽先進(jìn)制造體系“協(xié)同成勢(shì)”。堅(jiān)持智能化引領(lǐng)，實(shí)施“機(jī)器換人十百千行動(dòng)”，推廣應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人2.1萬臺(tái)，實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目2.3萬項(xiàng)，總投資超過2萬億元，更新設(shè)備121萬臺(tái)套，省級(jí)補(bǔ)助資金對(duì)設(shè)備投資和技改投資的拉動(dòng)效應(yīng)達(dá)1：24：50，培育智能工廠和數(shù)字化車間570個(gè)；圍繞數(shù)字化升級(jí)，建成5G基站3萬個(gè)以上、國家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目59個(gè)，“皖企登云”企業(yè)過萬家，1400多家企業(yè)通過國家兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定，居全國第4位；推動(dòng)綠色化轉(zhuǎn)型，實(shí)施節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“五個(gè)一百”行動(dòng)，規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗下降20％，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超2000億元，年均增長(zhǎng)近20%。

??平臺(tái)發(fā)展體系“多極支撐”。創(chuàng)新平臺(tái)提質(zhì)，培育國家企業(yè)技術(shù)中心95家、國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心11家，總量均位居全國前列。首批實(shí)施“揭榜掛帥”關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目76項(xiàng)；培育認(rèn)定“三首”產(chǎn)品355項(xiàng)；展銷平臺(tái)增效，攜手央視創(chuàng)新打造“精品安徽?皖美智造”高端平臺(tái)，累計(jì)收看超過300億人次。

??企業(yè)梯隊(duì)體系“融合共生”。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)育主體。市場(chǎng)主體達(dá)到587.8萬戶，其中民營企業(yè)156萬戶；規(guī)上企業(yè)近2萬家，千億企業(yè)達(dá)4戶，百億企業(yè)達(dá)36戶。

??專精特新強(qiáng)主體。國家專精特新“小巨人”80家、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍19家；省級(jí)“專精特新”企業(yè)2818戶，75%是高新技術(shù)企業(yè)，戶均發(fā)明專利5.7個(gè)，以占規(guī)上企業(yè)1/7的數(shù)量，貢獻(xiàn)1/4利潤和稅收，上市企業(yè)達(dá)37家、占全省28.68%。

??精心服務(wù)解難題。國家創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)“三直機(jī)制”（宣貫直通基層、融資直擊痛點(diǎn)、政策直達(dá)企業(yè)），2020年與省內(nèi)6家銀行投放貸款超1900億元。為2.8萬余戶民營企業(yè)清理欠款142.2億元，清欠工作第三方評(píng)估滿意度全國第一。

新華網(wǎng)：?‘十四五’期間，安徽將聚焦‘高質(zhì)量’，下好‘一盤棋’。在構(gòu)建新發(fā)展格局中，安徽將如何推進(jìn)制造業(yè)發(fā)展？?

牛弩韜：?‘十四五’期間，安徽將聚焦‘制造強(qiáng)省’戰(zhàn)略，堅(jiān)持制造為基、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)字賦能、企業(yè)為本、品質(zhì)引領(lǐng)、融合共進(jìn)六大原則。?

制造為基強(qiáng)根本?！笆奈濉逼陂g，安徽制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體思路為“6310”。聚焦“制造強(qiáng)省”戰(zhàn)略，堅(jiān)持制造為基、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)字賦能、企業(yè)為本、品質(zhì)引領(lǐng)、融合共進(jìn)六大原則，保持制造業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)定在30%左右的目標(biāo)，打造形成更高質(zhì)量、更具特色、更有效率、更可持續(xù)、更為安全的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)施科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新工程、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程、產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)工程、制造業(yè)特色集群培育工程、數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程、綠色制造工程、企業(yè)培育工程、技術(shù)改造工程、品質(zhì)提升工程、融合發(fā)展工程十大工程。

??企業(yè)為本強(qiáng)主體。企業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興，企業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。省里將召開一個(gè)大會(huì)，即全省百家優(yōu)秀民營企業(yè)、百名優(yōu)秀民營企業(yè)家表彰大會(huì)暨企業(yè)家大會(huì)；出臺(tái)一個(gè)文件，安徽省民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）。

??創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)強(qiáng)動(dòng)力。我們主張把實(shí)驗(yàn)室建在高校，聘用國內(nèi)外優(yōu)秀退休工程師，建立“創(chuàng)新飛地”“離岸創(chuàng)新中心”等產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，運(yùn)用信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新。建立健全“定向委托”“揭榜掛帥”科技攻關(guān)機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省級(jí)以上制造業(yè)創(chuàng)新中心50家；用好“三首一保”激勵(lì)政策，努力讓“創(chuàng)新之花”結(jié)出“產(chǎn)業(yè)之果”。數(shù)字賦能強(qiáng)智造。以數(shù)字創(chuàng)造消費(fèi)，C2M模式讓企業(yè)直面市場(chǎng)，讓消費(fèi)直連需求；以數(shù)字服務(wù)網(wǎng)鏈，讓產(chǎn)業(yè)鏈由單鏈變成網(wǎng)鏈；以數(shù)字驅(qū)動(dòng)智造，“點(diǎn)線面”布局智能制造，“十四五”計(jì)劃培育智能工廠、數(shù)字化車間1000家、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)200個(gè)、“皖企登云” 企業(yè)3萬家，推廣應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人4萬臺(tái)以上。

??品質(zhì)引領(lǐng)強(qiáng)供給。我們將實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”行動(dòng)，每年培育安徽工業(yè)精品100個(gè)、省級(jí)新產(chǎn)品500個(gè)；通過創(chuàng)新思路、政策引路、質(zhì)量筑路、品牌開路“四路”并進(jìn)，打造“精品安徽?皖美智造”平臺(tái)，讓產(chǎn)品“一上就火”、暢銷全國。

??融合共進(jìn)強(qiáng)鏈條。安徽將緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵，把握制造業(yè)這個(gè)重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)這個(gè)載體，攜手滬蘇浙，揚(yáng)皖所長(zhǎng)、培優(yōu)做強(qiáng)，加快長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作互補(bǔ)；加快制造與服務(wù)融合，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同融合工程，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同等新業(yè)態(tài)新模式。同時(shí)，加快大中小企業(yè)融通，堅(jiān)持“龍頭+配套”“基地+基金”，支持龍頭企業(yè)構(gòu)建開放式“雙創(chuàng)”平臺(tái)，建設(shè)大中小企業(yè)融通型特色載體。